PORTRÄTTETMagdalena Andersson

”Mitt patos växte framför Rapport.”

Olle kan inte gulla igång stressade tjänstemän

Liv Landell Major, krönikör, Jusektidningen.
Foto: Tomas Ohlsson

Liv Landell Major

... är jur kand med inriktning på familjerätt samt frilansande scenkonstkritiker och ledarskribent på GT.

Jusektidningens övriga gästkrönikörer:

Katrine Kielos, statsvetare, skribent och socialdemokratisk feminist.

Sven-Erik Alhem, pensionerad överåklagare och fri debattör.

Min släkting Olle har ett funktionshinder. Det märks inte om man inte känner till det. Olle ter sig mest lite tystlåten och rastlös. En kort i rocken kille med lite fler och lite besvärligare krämpor än ni och jag. Men att de där detaljerna är tecken på ett medfött handikapp är alltså inte uppenbart för utomstående. Och det spelar heller ingen roll till vardags. Men när Olle ska handskas med myndigheter kommer han obönhörligen till korta för att beslutsfattare missar helheten.

Om en handläggare på försäkringskassan blir uppringd av Olle slutar det sannolikt med att handläggaren bollar tillbaka ansvaret till Olle. Det kan handla om att han måste fylla i en blankett, ringa ett annat nummer eller komplettera med x antal intyg innan man kan gå vidare med hans ärende. Inget konstigt, men eftersom Olle har svårt att organisera sig och lätt blir modfälld riskerar det hela sluta med att inget händer.

Gång på gång har Olle träffat på tjänstemän av olika valör, alla med samma oförmåga att överblicka vem de har att göra med. Olle blir överkörd för att hans saknar vissa koder. Han kan varken gulla igång stressade tjänstemän eller låta barsk på kanslisvenska. Det är så lätt att pådyvla honom en uppgift så att man själv kan återgå till den växande högen av akter. Bekvämt. Och förödande. Om de som haft makt över Olle hade varit lite mer alerta så hade han sluppit en massa mental smärta och stress de senaste åren. Och hans fantastiska resurser hade kommit samhället till godo.

Nej, det räcker inte att informera dem som bestämmer om Olles handikapp. Vi som är hans familj har försökt. Men steget från att registrera vad Olle säger och gör till att förstå innebörden och konsekvenserna av hans funktionshinder är slående långt. Gång på gång har vi försökt förklara att han måste få ett proaktivt bemötande för att komma till sin rätt. Han är nämligen inte dum   tvärtom. Han behöver bara hjälp med struktur och farthållning. Och en generös attityd hos omgivningen! I praktiken kan det handla om att vara lite kreativ och samordna sitt eget handläggeri med andra relevanta organ.

För något år sedan fick Olle ett halvtidsjobb med lönebidrag via Arbetsförmedlingen. Hans kommun, som råkar vara omvittnat vanskött, betalade en blygsam del av hans lön. Olle trivdes och gjorde nytta. Men efter ett år hade kommunen inte ”råd” med honom längre.  Men eftersom han visat på arbetsförmåga kunde ingen ny sjukersättning beviljas. Hence: a-kassa. Inget konstigt med det. Men, Olle är inte med i någon kassa eftersom han missförstått sina rättigheter. Han har ansökt om att bli medlem i facket, men av någon – oklart vem   fått veta att han inte är kvalificerad. Olle har då dragit slutsatsen att detsamma gäller a-kassan, och låtit saken bero. Nu är han hänvisad till Alfa-kassan, där man lämnar en minimal ersättning minus en straffavgift på nettot. För att Olle inte är med i facket.
 
Funktionshindrade som Olle måste bli bättre coachade av de professioner som har makt över deras liv. Det är orimligt att man ska behöva lita till en artikulerad och pigg familj. Dessutom är det osäkert. Vi anhöriga borde ha slussat Olle till rätt fack respektive A-kassa. Men vi missade det. Liksom samtliga Olles kontaktpersoner på Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och kommunen. Ingen förutsåg de byråkratiska fällorna och ingen säkerställde att Olle undvek dem. Nu tvingas han komplettera sin lilla sjukersättning och alfapeng med det som förr kallades socialbidrag. För honom känns det givetvis som ett nederlag, delgett genom ett slag i ansiktet. För faktum är att han sluppit krångel, förnedring och inkomstförlust om han låtit bli att kämpa sig till det där jobbet.


Dela |

Kommentarer

Byråkrat - ett par veckor till
  • 19:04, 07 juni 2011 | 
  • Anmäl
"Det är så lätt att pådyvla honom en uppgift så att man själv kan återgå till den växande högen av akter. Bekvämt. Och förödande. Om de som haft makt över Olle hade varit lite mer alerta så hade han sluppit en massa mental smärta och stress de senaste åren."

Verkligen tänkvärda ord. Från en statstjänstemans sida vill jag dock lägga till att det är oerhört svårt att veta att den medborgare man försöker hjälpa har ett kognitivt funktionshinder av den art du beskriver, eller inse vidden av det, såvida det inte påtalas under handläggningens gång, varje gång, för varje enskild handläggare.

Mycket av ärendehanteringen går ut på att den enskilda ska lämna uppgifter till ledning för besluten och om uppgifterna visar sig vara felaktiga riskerar den enskilda dessutom att råka ut för sanktioner av olika slag. Det här är naturligtvis förödande för den som inte kan tillvarata sin rätt på bästa sätt, men det är också ett av skälen till att vi inte KAN lägga oss i. För om en handläggare av medkänsla sköter papperen åt en medborgare så att denne ska undgå sanktioner eller få ut maximala bidrag, hur går det för alla de medborgare som inte får samma insiderhjälp? Det sätter principen om likabehandling ur spel även om motivet förstås är behjärtansvärt.

Vi "byråkrater" har naturligtvis ett ansvar att hjälpa medborgarna tillrätta på det sätt som förvaltningslagen kräver, men i många fall varken får eller kan vi exempelvis fylla i blanketter, hämta in intyg eller eljest lägga oss i. Inte för att vi är elaka eller lata, utan för att vi är tvungna att följa lagen, hur vansinnig och okoordinerad den än kan vara. Den som inte kan sörja för sin person och sina angelägenheter har också möjlighet att få god man. Det har däremot inte den som bara rent allmänt, och fullt förståeligt, har svårt att få grepp om de olika regelverk som omger just FK, AF och a-kassa. Utan funktionshinder men i samma situation.

Det är som sagt tänkvärda ord och jag instämmer i din bedömning att det är för bedrövligt att det blir på det här sättet, men jag är inte så säker på att det är bekvämlighet och brist på kreativitet hos handläggaren som är orsaken, utan snarare är felet ett statligt jättemaskineri som inte har oljats på mycket mycket länge, där kuggarna passar särskilt illa med varandra och där pengarna läggs på konsulter som ska "kvalitetssäkringsprocessa". (Vilket för övrigt har medfört att jag har insett att jag spelar för fel lag och har sagt upp mig).

Slutligen kan upplysningsvis nämnas att den "straffavgift" han får på sitt netto från Alfakassan har inte med facket att göra, utan beror att han inte är medlem i någon a-kassa, ej heller alfakassan. Alfakassan är ju inte knuten till någon fackförening, som bekant, utan drivs av SO, arbetslöshetskassornas samorganisation. Extraavgiften är någon typ av "administrativ" avgift som tas ut eftersom det, tydligen, kostar mer att betala ut till och hålla koll på en icke-medlem.
Nova
  • 13:09, 17 juni 2011 | 
  • Anmäl
Hej byråkrat (fd nu kanske?)!
Förstår din frustration över systemet och instämmer helt i den. Doch ingår varje enskild handläggare i "systemet" och jag vet att i alla fall i just det här fallet hade det funnits utrymme för mkt mer kreativitet. Alla handläggare i det här fallet är informerade om funktionshindret men man behöver även ansträngs sig lite själva för att förstå. Om handläggarna inte kan göra detta alternative systemet inte tillåter dem att göra det, då kan man ju lika gärna ha 100% talsvar på de olika myndigheterna.
Hoppas ditt nya jobb består i att försöka förbättra systemet på ngt sätt, jag tror vi alla är i stort behov av att folk från insidan hjälper till med det jobbet. Det är för sorgligt att man i en välfärdsstat som sverige ska vara helt beroende av det personliga kontaktnätet i sådana här fall men faktum är att utan hjälp hade Olle varit mkt illa ute idag.

Gästkrönikan : Sven-Erik Alhem

Sven-Erik Alhem.
Foto: Jens Lennartsson

Om jag vore debattör i Nordkorea ...

I Sydkorea har jag varit men aldrig i Nordkorea. Ofta har jag undrat hur det skulle vara att leva där, i en av världens absolut mest slutna stater och med en totalitär ledning som inte skulle ha gett mig fritt utrymme att tycka till om något ...

Gästkrönikan : Katrine Kielos

Katrine Kielos.
Foto: Tomas Ohlsson.

Vad gör gubbväldet så motståndskraftigt?

Katrine Kielos.

Gästkrönikan : Liv Landell Major

Liv Landell Major, gästkrönikör.
Foto: Tomas Ohlsson

Sen pension löser inte problemet med köttberget

Liv Landell Major om åldersdiskrimineringen i arbetslivet.

Gästkrönikan : Jan Jörnmark

Jan Jörnmark.
Foto: Annika von Hausswolff

Vi visste inte att vi aldrig skulle få det så bra igen

Ekonomhistorikern Jan Jörnmark om Saabs konkurs.

  • 22 december

Gästkrönikan : Katrine Kielos

Katrine Kielos, gästkrönikör.
Foto: Linda Forsell

Dirty Dancing utan Swayze och abortproblem?

Katrine Kielos

  • 28 november

Gästkrönikan : Liv Landell Major

Liv Landell Major, gästkrönikör.
Foto: Tomas Ohlsson

Ny sajt – samma rasister

Liv Landell Major

Gästkrönikan

Sven-Erik Alhem.
Foto: Jens Lennartsson

Rättssäkerhet i det blå

Sven-Erik Alhem

Gästkrönikan : Katrine Kielos

Katrine Kielos, gästkrönikör.
Foto: Linda Forsell

Hurra, det blev en pojke!

Katrine Kielos

DEBATT

Vad ska vi leva av efter 70?

Nyligen damp det färgglada tjänstepensionsbeskedet från Statens pensionsverk ner i ...

Läs fler debattinlägg

WEBBFRÅGAN

Är du orolig för säkerheten i molntjänster?



INLEDAREN

Ann Marie Bergström, chefredaktör

Läs chefredaktör Ann Marie Bergströms inledare.

JAG HAMNADE ...

Ann Marie Bergström

… ytterligare ett seminarium om vår åldrande befolkning och arbetskraft. Analysföretaget ...

FRÅGA KARRIÄRCOACHEN

Elisabeth Johansson, karriärcoach på Jusek

Juseks karriärcoach Elisabeth Johansson svarar.

NOTISER

40 procent av de svenska utbildningarna i företagsekonomi har grava kvalitetsbrister. Det ...
De som har lönesamtal får högre lön än de som inte har det. Och för kvinnor är vinsten ...
Lagom till årets semestrar säger EU-parlamentet ja till ett pristak för avgifter på ...
Nordiska företag och organisationer lägger ut allt mer av sina IT-tjänster på ...

ARTIKELKOMMENTARER

Artiklarna om avund skulle ha vunnit mycket på om man hade skilt på avund och missunnsamhet. I Nationalencyklopedins ordbok definieras ordet avund som en ..

Hej, jag har artikeln om åldersdiskriminering och vill bara berätta att jag vid 62 års ålder fått ett nytt jobb! Jag har jobbat i Sigtuna kommun i över 30 år, ..

Svar: När det gäller din pension så finns det möjlighet för dig att gör ett så kallat uppskjutet uttag av pensionen, det vill säga börja ta ut den senare eller ..

PÅ NYTT JOBB

  • Johan Sidenmark,

  • Johan Sidenmark, 47, blir ny vd för pensionsbolaget AMF från den 1 augusti. För ...
  • Tobias Hartmann,

  • Tobias Hartmann, 40, är ny vd för Karnov Group. Han kommer senast från tjänsten som VD ...
  • Rolf Wolff,

  • Rolf Wolff, 59, blir ny rektor för Handelshögskolan i Stockholm från 1 juli. Han är ...

GÄSTKRÖNIKAN

Sven-Erik Alhem.

I Sydkorea har jag varit men aldrig i Nordkorea. Ofta har jag undrat hur det skulle vara ...

RECENSIONER

Reformtrend som gör offentliga organ mer lika företag.

Nit, flit och kaos hos USAs skattmasar.

Annons